Europska komisija je u utorak predložila da se Austriji, Njemačkoj, Danskoj, Švedskoj i Norveškoj dopusti da još najviše šest mjeseci mogu obavljati granične kontrole na unutarnjim granicama Schengena, uz preporuku da postupno odustaju od kontrola na samoj granici i zamijene ih razmjernim policijskim kontrolama u graničnom području.
"Komisija preporučuje Vijeću da dopusti produljenje kontrola posljednji put, što znači da će te kontrole morate biti uklonjene za šest mjesei", objavio je povjerenik za unutarnje poslove i migracije Dimitris Avramopoulos.
Preporuka se odnosi na granice Austrije s Mađarskom i Slovenijom, na njemačko-austrijsku granicu, na danske luke za trajekte prema Njemačkoj i na dansko-njemačku kopnenu granicu, na kontrole u južnoj i zapadnoj Švedskoj i na mostu koji povezuje Dansku i Švedsku te na norveške trajektne luke prema Danskoj, Njemačkoj i Švedskoj.
Komisija ocjenjuje da se situacija nastavlja stabilizirati, ali da se još uvijek znatan broj ilegalnih migranata i tražitelja azila nalazi u Grčkoj, stoga se Vijeću kao mjeru opreza predlaže da po zadnji put dopusti produljenje kontrola za još šest mjeseci.
Tijekom tih šest mjeseci kontrole će se moći izvoditi samo "na ciljani i ograničeni način" i samo kao "krajnju mjeru". Umjesto kontrola na samoj granici, Komisija predlaže alternativne mjere poput razmjernih policijskih kontrola u pograničnom području i duž glavnih prometnih pravaca.
Komisija obećava da se za šest mjeseci stanje vratiti na "normalno funkcioniranje schengenskog prostora bez unutarnjih kontrola".
U schengenskom prostoru moguće je privremeno uvesti kontrole na unutarnjim granicama samo u tri slučaja. Prvi slučaj odnosi se na situacije kada su zbog nepredviđenog događaja ugroženi javni poredak i unutarnja sigurnost. Kontrole se u tom slučaju mogu uvesti na deset dana, a najviše na dva mjeseca.
U slučaju stvarne prijetnje javnom redu i unutarnjoj sigurnosti moguće je uvesti kontrole na najviše šest mjeseci. Dakle, u dva slučaja kombinirano moguće je uvesti kontrole do najviše osam mjeseci.
Treća je krajnja mogućnost, koja je prvi put uvedena u svibnju prošle godine, u slučaju stvarnih i ustrajnih nedostataka u upravljanju na vanjskim granicama, koje ugrožavaju cijeli schengenski prostor. To je bio slučaj s Grčkom, koja nije bila u stanju kontrolirati svoje granice. U tom slučaju moguće je uvesti kontrole u razdoblju do dvije godine u jednoj ili više članica, a na jednom dijelu ili na svim unutarnjim granicama.
U skladu s trećom mogućnošću, Komisija je prošle godine najprije predložila kontrole na šest mjeseci, a studenom na još tri mjeseca, a u veljači ove godine također na tri mjeseca.
"Komisija preporučuje Vijeću da dopusti produljenje kontrola posljednji put, što znači da će te kontrole morate biti uklonjene za šest mjesei", objavio je povjerenik za unutarnje poslove i migracije Dimitris Avramopoulos.
Preporuka se odnosi na granice Austrije s Mađarskom i Slovenijom, na njemačko-austrijsku granicu, na danske luke za trajekte prema Njemačkoj i na dansko-njemačku kopnenu granicu, na kontrole u južnoj i zapadnoj Švedskoj i na mostu koji povezuje Dansku i Švedsku te na norveške trajektne luke prema Danskoj, Njemačkoj i Švedskoj.
Komisija ocjenjuje da se situacija nastavlja stabilizirati, ali da se još uvijek znatan broj ilegalnih migranata i tražitelja azila nalazi u Grčkoj, stoga se Vijeću kao mjeru opreza predlaže da po zadnji put dopusti produljenje kontrola za još šest mjeseci.
Tijekom tih šest mjeseci kontrole će se moći izvoditi samo "na ciljani i ograničeni način" i samo kao "krajnju mjeru". Umjesto kontrola na samoj granici, Komisija predlaže alternativne mjere poput razmjernih policijskih kontrola u pograničnom području i duž glavnih prometnih pravaca.
Komisija obećava da se za šest mjeseci stanje vratiti na "normalno funkcioniranje schengenskog prostora bez unutarnjih kontrola".
U schengenskom prostoru moguće je privremeno uvesti kontrole na unutarnjim granicama samo u tri slučaja. Prvi slučaj odnosi se na situacije kada su zbog nepredviđenog događaja ugroženi javni poredak i unutarnja sigurnost. Kontrole se u tom slučaju mogu uvesti na deset dana, a najviše na dva mjeseca.
U slučaju stvarne prijetnje javnom redu i unutarnjoj sigurnosti moguće je uvesti kontrole na najviše šest mjeseci. Dakle, u dva slučaja kombinirano moguće je uvesti kontrole do najviše osam mjeseci.
Treća je krajnja mogućnost, koja je prvi put uvedena u svibnju prošle godine, u slučaju stvarnih i ustrajnih nedostataka u upravljanju na vanjskim granicama, koje ugrožavaju cijeli schengenski prostor. To je bio slučaj s Grčkom, koja nije bila u stanju kontrolirati svoje granice. U tom slučaju moguće je uvesti kontrole u razdoblju do dvije godine u jednoj ili više članica, a na jednom dijelu ili na svim unutarnjim granicama.
U skladu s trećom mogućnošću, Komisija je prošle godine najprije predložila kontrole na šest mjeseci, a studenom na još tri mjeseca, a u veljači ove godine također na tri mjeseca.
